**北庭都护府辖境划分为十盟,分别为薛延陀、回纥、拔野古、仆骨、同罗、思结、契苾、皋兰、拔悉蜜、葛逻禄。
各部首领受封盟主,准予修建盟城,特许薛延陀部在于都斤山兴建盟城。
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**每盟下置左、右、前、中、后五旗,旗主分管境内牧民事宜,即刻释放全部奴隶,统一规划草场分配。
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**今后设总督府统御十盟,各盟管辖五旗军政事务。
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**每盟限养骑兵三千,每旗限养三百骑,以维持地方治安。
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**盟主与旗主俸禄由户部发放,子女可入国子监、讲武堂或女苑就读。
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**另赐长安宅邸,卸任后可自由居住。
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寇仲环视众首领,继续道:各盟缴获的**军械可装备直属骑兵。
**部众一百五十万人将安置在于都斤山南麓新建龙城,与薛延陀盟城相邻。
工部将派遣匠人指导十大盟城与龙城营造。”
臣等领命!
众首领面露喜色。
虽兵权受限,奴隶尽释,但疆域拓展,俸禄优厚,连盟骑装备均由朝廷供给。
夷男更因获封伯爵而欣喜若狂——这可是仅次于赵德言的草原第二爵位。
赵德言暗自凛然:此策甚妙。
十盟分立削弱势力,定居建城易攻难守,五万盟骑在北庭十万铁骑面前不足为虑。
龙城建在漠北腹地于都斤山,俯瞰额根河流域,既利屯垦放牧,更能监控十盟动向。
在场各部族首领虽不明白其中深意,但听闻能获得兵甲赏赐,纷纷欣喜叩首谢恩。